堅持實施“一二三四五六”工程   促進集團公司又好又快發展

——2016年集團經營管理工作總體思路

突出“一個主題”，集聚發展新能量

發展和效益是企業的根本和生命。“穩中求發展，減員降成本，提質增效益”是2016年企業經營管理的主題。“十三五規劃”對民營企業提出好多平等的政策，支持引導非公經濟的發展，激發活力，強調非公經濟財產所有權不受侵犯，這就是我們企業新的機遇。從長遠來看，我們面臨成本上升、效益下滑的問題，這都是我們企業面臨的挑戰。在今后的發展過程中，我們要把發展和效益放在首位，以“穩中求發展，減員降成本，提質增效益”為主題，在鞏固現有產業基礎、管理優勢的前提下，探索推行新的經營管理模式，提高運營質量，增加綜合效益，確保企業持續健康發展。今年集團上下要圍繞這一主題制定年度計劃，確定重點工作，組織實施到位，實現預期目標。

堅持“兩個兩個戰略重點不放松”，構筑發展新優勢

一是堅持體制機制改革和創業創新改革不放松。改革是發展的動力，隨著市場經濟的發展和完善，必須進一步加快內部管理體制和運行機制的改革，激發企業自身發展的內生力。2016年要重點深化人事改革、工資改革、機構改革。人事改革實行競聘上崗和定崗、定編、定員。三個人的工作兩個人干，精簡人員，降低成本，避免人浮于事。工資改革繼續修改和完善2015年通過的薪酬改革方案，堅持以崗定薪、崗變新變的原則，試用期工資是本崗位工資的80%。機構改革貫徹峽門集中區瀝拌廠、加氣塊、混凝土公司、石業公司、運輸公司統一設置一個辦公室、一個財務部、統一后勤管理；集團機關和其他子公司設置的機構該合并的合并，該撤銷的撤銷。企業要在強烈的市場競爭中生存并取得長足發展，就必須不斷創業創新。創新工作思路，增強發展動力；創新經營模式，提升運行能力；創新技術工藝，提升產品實力；創新管理體制，提升對外魅力。要研究國家經濟政策、分析本土經濟形勢，謀劃企業發展遠景，加快轉型跨越，努力在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

二是堅持發展美年大健康體檢中心和以石業公司設備技術改造為重點不放松。以現代化的體檢診療手段和一流的服務為平涼市乃至周邊地區人民獻上一份厚禮，積極響應市委市政府“養生平涼、和諧平涼”建設，引導人們推崇健康的生活方式，防治未病。以石業公司設備技術改造為重點加快峽門建材基地建設，新上一批經濟、環保、節能的項目，生產價格低、質量高、節約資源、保護環境的產品。

實現“三個體現”，增強競爭新實力

一是體現效益增長。一方面要改變固守現狀的思想，通過擴大規模、挖潛改造等途徑實現效益增長；另一方面通過改進生產工藝、降低生產成本、提高勞動效率等途徑以小的投入獲得最大的效益，只有這樣才能在市場競爭中永不落伍，獲得發展。

二是體現管理到位。管理就是人財物的科學組合、合理搭配，“無規矩不成方圓”，管理不能靠人管人，要考科學合理的制度、機制、辦事流程。這樣才能有明確的管理方向和發展方向，可以使每個員工都能充分發揮潛能，使企業財務清晰、投資結構合理、投資融資有方，向消費者提供優質產品和優質服務。所以，必須加強內部生產工藝管理、技術管理、質量管理、采供管理、財務管理、營銷管理、人力資源管理。以安排計劃到位、過程跟進到位、溝通協調到位、結果反饋到位來體現管理到位。

三是體現安全穩定。沒有安全穩定的環境，企業發展就失去了可靠的保障。集團堅持“預防為主、防治結合、綜合治理”的原則，實行一把手負責制和安全工作一票否決制。一方面要切實抓好內部安全，主要是保障生產環節安全、產品質量安全、員工人身安全以及企業不穩定因素化解等，確保企業健康運行，另一方面要遵紀守法、文明經營，充分履行我們應有的社會責任，為全社會安全穩定多做貢獻。

推進“四個轉變，” 打造發展新引擎

一是轉變思維方式。從封閉經營理念向開放經營理念轉變，從傳統產業向現代產業體系轉變，從依靠物質投入向依靠技術人才投入轉變，從規模擴張向做精、做強、做大、做優、做活邁進。

二是轉變經營模式。繼續完善和全方位推進目標責任制管理和帶資承包經營責任制管理。混凝土公司、瀝拌廠、建材公司砂廠、加氣塊廠等繼續實行目標責任制管理；石業公司、路橋公司各項目部、南門什字餐飲公司、物業公司、三天門市場等可以推行承包經營管理體制；體檢中心、小貸擔保、房產公司等可以探索嘗試新的合適的經營管理體制。

三是轉變管理方法科學化。在生產管理上健全生產管理制度，嚴格執行生產技術標準；在營銷管理上，加大宣傳力度，擴大影響力，建立市場調研機制，充分發揮每個員工的力量，推行全員銷售；在財務管理上，要堅決執行收支兩條線；強化科學管理財務的意識，著力提升財務人員的素質，堅持每月召開一次財務成本分析會，每兩個月專項檢查財務會計賬務一次，細化財務支出和財務數據管理，實現財務管理預算化，有效避免不必要的開支。在人力資源管理上，要建立人才選拔機制，健全人才培養機制，落實末尾淘汰機制；堅持任人唯賢、唯才是用的原則，選用好的人才，培養更重要的人才，重用有品德的人才，大膽任用創新型的人才；一線員工要能進能出，管理人員要能上能下，把適合的人用在合適的崗位上。2016年要把人才的選用、培養、提升作為一項重點工作來抓，重要崗位用準人才，次要崗位用活人才，不斷提高人員素質，形成優秀的管理、生產、營銷團隊。

四是轉變工作和服務態度。面對下崗潮、失業潮和降薪潮的來臨，每個人能有一份穩定的工作，能每月拿到工資就已經不錯了。所以每位員工要珍惜天泰這個平臺，以一顆感恩的心，徹底改變自己的工作態度，要有敬業精神、要有擔當意識，要創造性的主動開展工作。

做精、做強、做活、做優、做大“五大產業”

挖掘發展新動力

2016年各單位關鍵要抓住重點、突破難點，打造亮點，促進各產業相互支撐，共同健康發展。各產業都要有思路

有方案、有措施，有落實。

一是做精房產開發。天泰嘉苑是房產公司首次開發的樓盤，工程基本竣工，面對我們存儲的地塊，如何盤活土地和開發，是擺在我們面前的首要問題。要按照“抓兩頭、促中間”的思路，部署安排全年工作。抓兩頭就是抓好項目前期論證和規劃設計；抓好樓房銷售和售后服務；促中間主要是抓好施工隊伍的選拔和技術人員培養，抓好施工進度的合理安排、工序驗收，抓好項目經理負責制的落實。

二是做強基礎產業。砂石產業是我們的基礎產業，面對河道治理和砂源的逐漸枯竭，我們要改變思路，抓住峽門石料廠礦山資源的優勢，集中籌建大型的、現代化的粉砂設備，保障混凝土攪拌站、瀝青攪拌站的原材料；商品混凝土是我們的品牌產業，在社會上已經有比較好的口碑；瀝青拌和廠是我們較好的盈利點。我們必須把這些基礎產業做強，占領一定的市場份額。

三是做活餐飲業。南門什字星泰廣場是我們歷時幾年建起來的平涼市地標性建筑，我們要抓住中心位置及客流量大的優勢，調整經營策略，加大招商力度，提高經營收入。

四是做優養生和體檢行業。一個真正高明的醫生，不會等到疾病已經發生了再設法救治，而應在疾病發生之前就進行預防，對身體進行日常的保養和維護，即養生和健康體檢。我們已經看中了這個行業，裝修和體檢設備全部到位，目前我體檢中心擁有各種醫療設備30余（臺）件，其中有西門子1.5核磁共振、東芝64排CT、西門子X600彩超以及全自動生化分析儀等先進儀器，體檢領域中先進綠色無輻射的紅外線成像系統、世界上唯一會動的機器人膠囊胃鏡等先進的健康檢測設備，各類專業技術人員50多名（其中副主任醫師以上職稱專家15余人）。先進的設備、卓越的性能、合理的配置為我們健康體檢奠定了堅實的硬件設施基礎，我們要加大宣傳、擴大影響力，組建營銷團隊，以優質的服務把這個產業做優。

五是做大電子商務。電子商務是以信息網絡技術為手段，以商品交換為中心的商務活動；實現消費者的網上購物、商戶之間的網上交易和在線電子支付以及各種商務活動、交易活動、金融活動和相關的綜合服務活動的一種新型的商業運營模式。電子商務已經受到國家高層的重視，并提升到國家戰略層面，國家發改委相繼出臺電商扶持政策，支持鼓勵電子商務的發展。我電子商務公司自2015年4月成立以來，全力打造了“平涼通”電子商務平臺，現有粉絲46600多人，在崆峒區諸多電子商務企業中脫穎而出，成為崆峒區農村電子商務三級服務平臺的唯一運營商。輻射10個鄉鎮、47個自然行政村，并與莊浪縣簽訂了合作協議。今年電商公司要加大宣傳增加粉絲量，搶抓國家扶持政策的機遇爭取項目，進一步拓展農村電商平臺及農副產品入駐“平涼通”業務，占領市場，盡快籌備召開異業聯盟成立大會，積極搞好各種活動，開展業務工作，把這個新型的產業做大。

強化“六大保障機制”，開創發展新局面

一是強化薪酬分配機制，穩定提高員工的工資福利待遇；各單位必須本月15日之前發放上月的工資。

二是強化督查機制、嚴明績效考核。按照硬指標科學化，軟指標標準化的要求，不斷完善管理人員績效考核辦法和評分標準，每月定期組織考核，其結果與當月工資掛鉤；督查部門要堅持明查和暗查相結合、定期檢查和臨時抽查相結合、重點環節和部位盯緊檢查，堵塞漏洞，防微杜漸。

三是強化統籌計劃機制，提高經營管理效率。強化統籌意識，提高工作的預見性；全面考慮，突出關鍵，全盤考慮，突出重點，提高工作的計劃性；嚴密組織，有效落實，提高工作的協調性；及時反饋，分析總結，提高工作的實效性。

四是強化能力建設機制，實現管理層的骨干效應。完善員工培訓機制，在培訓內容上，高層要側重思路、中層要側重管理、基礎要側重技能；在培訓方式上，以先進理念為引導，以案例分析為載體，以行業標準為重點，以崗位實務為基礎，走出去學和請進來教相結合，理論學習與實踐鍛煉相結合、集中培訓與分散培訓相結合，制定培訓方案，嚴格執行。完善管理人員能力水平的提升。高層要想到位、講到位，謀劃安排到位；中層要看到位、方案到位、管理到位，組織協調到位；基層要做到位，責任落實到位。各級管理人員要“統一思想、轉變觀念、端正態度、規范行為”，以“十二種意識”武裝自我，以能力業績展現自我，實現管理層的骨干效應。

五是強化層級管理機制，發揮各層級組織作用，達到合力共建。董事會抓決策、經理會抓經營、各單位抓落實、出成績；董事會有決策、有部署、有要求，經理會就要有方案、有安排、有計劃，各單位就必須有細化、有措施、有保障。完善民主決策機制，推行例會制。落實逐級管理、逐級負責，達到層級管理的有序化。

六是強化各類應收賬款清收機制，緩解資金壓力。2015年我們已經清收了一部分應收賬款，但是又新增加了一部分，面對居高不下的應收賬款，我們必須提高認識、高度重視，樹立“清收比生產更重要”的思想，及時總結以往清收的經驗，組織人員，加大清收力度，采取有效措施加大資金回籠，緩解資金壓力。